产品合规
检测/备案/注册
进口化妆品的定义：化妆品最后一道接触内容物的工序在境外完成的为进口产品，在中国台湾、香港和澳门地区完成的参照进口产品管理。
——《化妆品注册备案管理办法》第六十一条
进口普通化妆品在中国的注册备案制度经历了以下主要的演变历史：
早期审批制度：在早期，所有进口化妆品都需要经过中国的食品药品监督管理局（CFDA，现NMPA）的行政审批注册流程，其中包括了对产品成分和安全性的严格审查。
1989年发布《化妆品卫生监督条例》中第十五条，首次进口的化妆品，进口单位必须提供该化妆品的说明书、质量标准、检验方法等有关资料和样品以及出口国（地区）批准生产的证明文件，经国务院卫生行政部门批准，方可签定进口合同。
备案制度的引入：随着中国化妆品市场的发展和对外开放，中国开始实施化妆品备案制度，简化了进口普通化妆品的准入流程。
2015年国务院同意在上海市浦东新区开展“证照分离”改革试点，首次进口非特殊用途化妆品行政许可事项由审批改为备案。
2017年3月，上海市浦东新区试点实施进口非特殊用途化妆品备案。 2018年3月，扩大试点实施进口非特殊用途化妆品备案至10个自贸试验区（天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西）。参照《上海市浦东新区进口非特殊用途化妆品备案管理工作程序（暂行）》相关要求执行。 2018年11月，由审批管理和自贸区试点备案管理调整为全国统一备案管理，同时不再受理首次进口非特殊用途化妆品行政许可申请。已开展的11个自贸试验区备案由所在地省级食品药品监督管理部门办理备案，以外的其他省（区、市）行政区域范围内，实行在网上填报电子资料，向国家食品药品监督管理部门办理备案。 进口化妆品当前的注册备案管理制度： 2020年6月，国务院公布了《化妆品监督管理条例》，并于2021年1月1日起施行。其中明确规定了进口特殊化妆品向国务院药品监督管理部门注册，进口普通化妆品向国务院药品监督管理部门备案。而国家药品监督管理局可以委托具备相应能力的省、自治区、直辖市药品监督管理部门实施进口普通化妆品备案管理工作。 综普提醒,进口普通化妆品备案审核部门根据境内责任人（备案人）的所在地不同而有所区别。除了上述已开展的11个自贸试验区备案由所在地省（市）的省级药品监督管理部门承接进口普通化妆品的备案审核外，山东、北京、湖南、海南、江苏、吉林等省（市）也陆续承接了进口普通化妆品的备案审核，而部分审核权限没有下放的省（市）例如江西、甘肃，西藏等，目前进口普通化妆品仍然由国家局负责审核。
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